武藏大學名譽教授後藤光藏和岐阜大學教授前澤重禮分别于3月15日上午和3月17日上午應邀做客南财論壇,分别在仙林校區教A-411作了題為“日本大米政策變遷——基于價格、收入及生産政策的分析”和“日本大米流通現狀”的報告。糧食經濟研究院全體碩士、博士研究生聽取了報告。
兩場報告均以學術探讨的形式進行。由于兩位教授都不會中文,所以兩場講座都由李豐副院長負責翻譯并講解。後藤教授介紹了大米是日本主食,所以稻谷生産是日本農業的核心問題,而後介紹了大米流通制度的變遷,包括政府補貼政策的調整以及糧食相關法律的調整。政府補貼政策由價格支持政策即針對每個具體農作物補貼到政府對農民進行收入補貼。關于糧食相關法律涉及《糧食管理法》、《糧食法》以及2004年實施的至今使用的《糧食改正法》。後藤教授對每一個糧食法的内容都做了詳細的介紹,在介紹國家對農民的農業補貼标準時,教授通過畫圖,公式演算的方式讓大家清楚明白國家如何制定農業補貼标準的。李豐老師也鼓勵大家結合日本的農業政策演變來思考我國農業補貼政策。在探究現在日本大米價格持續下跌的問題上,後藤教授認為日本大米價格下跌會對大農戶的稻谷生産産生重大的影響,而對小農戶在大米生産上影響不大,就此同學們展開了熱烈的讨論并提出了質疑,教授耐心解釋了同學們的疑問,整場講座在提出問題再解決問題的模式下進行。
前澤教授就目前日本實行的品目橫斷經營安定政策作了詳細的介紹,這項政策對農業補貼的農民,補貼的區域以及補貼的農田的性質都做了嚴格的限定。有趣的是前澤教授講座的過程中以圖片或者漫畫的形式把他要講授的内容展示出來,這也方便了我們進一步去理解日本農業的發展現狀及存在的問題。由于地形限制日本一般為小規模農地,而從事農業的一般為老人,因此政府通過農業補貼來維持農業生産,但現在日本農地卻出現了撂荒現象,前澤教授對這一問題從政治家、政府、農業協同組織(簡稱農協)三者的關系進行了探讨,前澤教授認為農協由于不受壟斷法約束他們向農民出售高于市場價的化肥種子,而農民迫于不購買化肥種子農協不收購農産品的威脅,隻能忍受,這阻礙了日本農業的發展,所以前澤教授提倡要改革農協的體制機制。在介紹日本時蔬菜、水果流通過程中,同學們産生了濃厚的興趣,就時蔬到達超市的時間以及不新鮮的果蔬的處理問題請教了教授,前澤教授一一作出了解答,并對同學們認真聽講和積極參與讨論給予很高的評價。
兩場報告使同學們收益良多,并對日本的農業補貼政策有了很好的了解,這也對研究我國的農業補貼政策有了一定的啟示作用。