6月21日下午,江蘇省糧食集團有限責任公司許剛先生應糧食經濟研究院邀請,在蘇糧國際大廈會議室,與我院師生就糧食儲備等多個糧食經濟的熱點問題,進行了深入的交流與研讨,此次交流會由糧食經濟研究院副院長李豐教授主持。
許先生首先為同學們詳細梳理了我國糧食儲備制度近三十的發展曆程,許先生指出,現在我國的糧食儲備分為三級:中央糧食儲備、省級糧食儲備和市級糧食儲備。其中,中央糧食儲備所有權、動用權屬國務院,由中央财政承擔;省級糧食儲備所有權、動用權屬省政府,未經省政府同意,任何地區、部門和企業都不得動用;市級糧食儲備糧食所有權、動用權屬當地政府,其儲備糧食的補貼、輪換等由各地制定,也可比照省級儲備糧油的管理辦法進行。儲備糧主要具有應急保供和市場調控兩個功能,前者主要是當國家發生自然災害或者戰争動亂時發揮作用,後者則主要是通過糧食吞吐來平熨市場價格波動。許先生提出,現在施行的糧食儲備三級制度,在保證我國糧源充足的同時,也在一定程度上減輕了财政負擔,但也可能會導緻信息不對稱,給市場帶來錯誤的信号,且調控的整體效益較難把控,因而對儲備糧的管理要做到數量真實、質量完好、儲存安全,時刻保證調得動,用得上。
此外,許先生就我國現在實行的最低價收購政策與我院師生展開探讨,許先生指出 “托市收購”政策一直存在一定的争議,現在有許多學者提出實施 “價補分離”來完善這一政策。許先生以這個話題為切入點,希望我院同學在未來的研究中能夠對如何完善收購政策,從根本上提升農民收入,保障農民福利進行更多的思考與探究。
此次交流會中,許先生對我院師生的困惑耐心地進行了解答,許先生的見解獨到而透徹,使與會的同學們受益匪淺。
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